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La audiencia pública sobre la conformación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación tuvo lugar el 13 de junio de 2019 en el Salón Bolívar del Capitolio Nacional y tuvo una duración de unas seis horas aproximadamente.
El tema que se trató en la audiencia fue el Desarrollo, implementación y consolidación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (Min CTeI) aprobado por el Congreso de la República a través de la Ley 1951 del 24 de enero de 2019.
La audiencia pública fue convocada por el Senador Iván Darío Agudelo, autor de la mencionada Ley.
El propósito de la audiencia era otorgar un espacio para que la ciudadanía, los empresarios, la academia y diversos sectores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación compartieran su visión y observaciones frente a la creación y funciones del ministerio.
[/vc_column_text][vc_row_inner][vc_column_inner width=»2/3″][vc_single_image image=»7479″ img_size=»large»][/vc_column_inner][vc_column_inner width=»1/3″][vc_column_text]Desarrollo audiencia
La audiencia se inició con palabras del senador Iván Agudelo y de la ministra de educación María Victoria Angulo, sobre la importancia para el país y la comunidad científica de la creación del ministerio.
A continuación, habló el director de Colciencias, Diego Hernández, sobre las visitas que se efectuaron a diferentes países que tienen Min CT e I, con el propósito de tener modelos sobre los cuales se podría estructurar el ministerio en Colombia. Comentó que 28 de los 36 países miembros de la OCDE tienen dicho ministerio.
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Señaló que se definieron 8 focos principales o áreas estratégicas en las cuales deben estar centradas las actividades del ministerio a saber:
- Ciencias sociales
- Ciencias relacionadas con vida y salud
- Ciencias creativas y culturales
- Energías sostenibles
- Medio ambiente
- Recursos hídricos
- Ciencias básicas y del espacio
- Tecnologías convergentes e industria 4.0
Igualmente manifestó que se quiere lograr una consolidación de una sociedad basada en el conocimiento e impulsar el desarrollo de patentes en el país que es muy bajo actualmente (130 por año).
Comentarios de diferentes entidades. Se otorgó un tiempo de cinco minutos a todas las personas representantes de las diferentes entidades que asistieron para expresar sus puntos de vista. A continuación, se presentan algunos de los comentarios:
- Gerente INNpulsa- MINCIT. Ignacio Gaitán. Señaló la importancia de acercar las universidades a los emprendimientos, de tener un mapeo de instituciones y actores que tienen C y T, de lograr una coordinación con el Ministerio de Comercio y de tener definidos campos de emprendimiento.
- ACAC- Eduardo Posada. Manifestó que por primera vez en toda su vida veía el salón lleno de personas interesadas en el aspecto científico. Comentó que era muy favorable el que existiera una convergencia del Min CT e I y de las recomendaciones de la Misión de sabios. Es una gran oportunidad para el país, para lograr que el país se modernice.
- ACAC- Fernando Chaparro. Recordó que en 1978 se planteó el proyecto de Ciencia y Tecnología. Indicó asimismo que el ministerio debe formar parte de la política de CTe I para que aborde el desafío de la sociedad del conocimiento en forma integral. Señaló que se deben tener seis fuentes de financiación:
- Gobierno nacional
- Sistema regalías
- Recursos parafiscales
- Fuentes privados-empresarial
- Sistema regulación de CT e I
- Cooperación internacional, multilateral y crédito banca.
- Director Ruta N. Alejandro Franco. Mostró los logros obtenidos de la Ruta N en Medellín, indicando cómo las ventas en las empresas han crecido en un 38% gracias a procesos de innovación. La inversión como ciudad en I&D llega al 1.24%. Han llegado 305 empresas con generación de 7500 empleos. En su opinión se requiere que el ministerio tenga una estructura moderna y no sea un Conciencias 2.0. Debe generar talento para la 4a revolución industrial.Manifestó que la empresa debe estar en el centro del sistema de innovación en el eje gobierno/academia/industria.La innovación debe estar orientada por misiones según los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)Finalmente, hizo énfasis en la importancia de fomentar la cultura de innovación, el talento y la infraestructura.
- María Piedad Villaveces. Señalo la importancia de:
- Separación entre la política y el financiamiento del ministerio
- Conciencia política del gobierno sobre CT e I.
- Integrar las políticas de CTeI a los ODS.
- Diplomacia científica
- Buscar modernización ciencia
- Reconocer los trabajos
- Impulso de las mujeres en la ciencia.
- Plan nacional de desarrollo
- Presupuesto con gobernanza
- Mentes abiertas, flexibles para proyectar la ciencia al siglo XXI
- Universidad de Antioquia. Sergio Cristancho. Vice-rector Investigación. Sugirió que el
modelo de gestión del Min CT e I debe:
- Ser transversal en todos los ministerios
- Tener ciencia descentralizada en las diferentes regiones del país
- Tener una Ética de CT e I
- Tener financiación del gobierno y de la empresa
- Ser una Política pública
- Promover una ciencia abierta
- Sociedad Geográfica de Colombia. Camilo Botero. Indicó que:
- Debe existir un consejo de academias
- Debe haber colaboración.
- Tener respeto por el tiempo y posiciones de grupos de investigación.
- Programa de investigación a largo plazo que generen productos
- Funcionarios de carácter científico
- Instituto de Ciencias Naturales- Universidad Nacional de Colombia. Gonzalo Andrade. Señaló que se debe tener en cuenta la importancia de contar con mas de 27 millones de ejemplares de la biodiversidad en el país.
Hizo énfasis en el desarrollo de la Biotecnología y de la Bioeconomía.
- Facultad de Ciencias. Universidad Nacional de Colombia. Jairo Alexis Rodríguez. Expuso que :
- Debe existir foco en ciencias básicas y del espacio.
- La financiación debe ser parte de la política.
- Debe tener un carácter intersectorial
- Tener proyectos internacionales
- La normatividad debe respetar la parte científica
- Departamento de Farmacia. Universidad Nacional de Colombia. Lucy Gabriela Delgado.
Manifestó que el Min CT e I debe tener un presupuesto mayor que el estipulado por la ley que lo creó, que establece que debe ser igual al de Colciencias.
Se debe hacer una reforma integral de las regalías y garantizar el 10% para la educación pública superior.
Utilizar el fondo de investigación en salud proveniente el 7% de impuesto a juegos de azar.
Es fundamental que se tenga una ley vinculante del presupuesto con el ministerio de CT e I.
- Carlos Fonseca. Exdirector Colciencias. En su exposición indicó que:
Se debe promover la aceleración del conocimiento
Se debe tener en cuenta la profundización de la globalización financiera
Cambio climático
Es necesario impulsar la investigación en el país. En Colombia hay 1 investigador por Km2, mientras que en Costa Rica hay 175 y en Corea 367.
Tener en cuenta una Economía ecológica
Los principales retos son paz completa y desarrollo verdadero.
Se debe mejorar en productividad. Impulsar la agroecología
Se debe hacer una construcción multidimensional
Es importante tener un Desarrollo Territorial Sustentable que implica:
- Riqueza humana
- Riqueza intelectual
- Riqueza privada
- Riqueza ambiental
- Riqueza pública
La riqueza ambiental se está destruyendo en Colombia
El desarrollo en el país no es sustentable y no incorpora conocimiento con generación de valor.
Se requiere mayor investigación e innovación.
Jorge A Cabrera L.
Asociación Colombiana de Ciencia y
Tecnología de Alimentos- ACTA
Junio 17, 2019
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